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劳动法新闻资讯

来源:51达人网 时间:2019-07-20 作者:51达人网 浏览量:

一、国家网信办:《数据安全管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

来源:中国证券报

摘要:近日,国家互联网信息办公室会同相关部门研究起草了《数据安全管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2019年6月28日。


Abstract: Recently, State Internet Information Office, in conjunction with relevant departments, has drafted Measures for Data Security Management (Draft for Comments), which is now open to the public for comments. The deadline for feedback is up to June 28, 2019.


《办法》显示,网络运营者通过网站、应用程序等产品收集使用个人信息,应当分别制定并公开收集使用规则。收集使用规则可以包含在网站、应用程序等产品的隐私政策中,也可以其他形式提供给用户。如果收集使用规则包含在隐私政策中,应相对集中,明显提示,以方便阅读。另仅当用户知悉收集使用规则并明确同意后,网络运营者方可收集个人信息。


《办法》明确,网络运营者不得以改善服务质量、提升用户体验、定向推送信息、研发新产品等为由,以默认授权、功能捆绑等形式强迫、误导个人信息主体同意其收集个人信息。网络运营者以经营为目的收集重要数据或个人敏感信息的,应向所在地网信部门备案。备案内容包括收集使用规则,收集使用的目的、规模、方式、范围、类型、期限等,不包括数据内容本身。


《办法》显示,网络运营者向他人提供个人信息前,应当评估可能带来的安全风险,并征得个人信息主体同意。发生个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件,或者发生数据安全事件风险明显加大时,网络运营者应当立即采取补救措施,及时以电话、短信、邮件或信函等方式告知个人信息主体,并按要求向行业主管监管部门和网信部门报告。


二、人社部决定废止《社会保险登记管理暂行办法》

来源:中新网

摘要:人社部近日印发关于废止《社会保险登记管理暂行办法》的决定。


Abstract: MOLSS recently issued a decision on abolishing the Interim Measures for the Administration of Social Insurance Registration.


为了推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,根据《国务院办公厅关于加快推进与政务服务“一网通办”不相适应的法规规章修订等工作的通知》要求,人力资源社会保障部决定,对《社会保险登记管理暂行办法》予以废止。决定自公布之日起生效。


三、中办国办印发《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》

来源:新华社

摘要:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。


Abstract: Recently, the General Office of the CPC Central Committee and the General Office of the State Council issued Opinions on Solving the Social Insurance Problem of Some Retired Soldiers and issued a circular requiring all regions and departments to conscientiously implement it in light of actual conditions.


《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》全文如下。


广大退役士兵曾经为国防和军队建设作出贡献,在党和政府的重视关怀下,总体上得到了妥善安置,受到社会的尊崇和优待。但是,一些退役士兵未能及时参加基本养老、基本医疗保险或参保后因企业经营困难、下岗失业等原因缴费中断,享受养老、医疗保障待遇面临困难。为保证退役士兵享有的保障待遇与服役贡献相匹配、与经济社会发展水平相适应,切实维护他们的切身利益,现提出如下意见。


一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,践行以人民为中心的发展思想,在既有制度框架内,抓住主要矛盾,坚持问题导向,深挖制度潜力,创新政策措施,依法合理解决广大退役士兵最关心最直接最现实的利益问题,完善基本养老、基本医疗保险参保和接续政策,使他们退休后能够享受相关待遇,共享经济社会改革发展成果,切实感受到党和政府的关怀与优待,体会到社会尊崇。


二、政策措施

以政府安排工作方式退出现役的退役士兵,适用以下政策。


(一)允许参保和补缴

未参加社会保险的允许参保。退役士兵入伍时未参加城镇职工基本养老、基本医疗保险的,入伍时间视为首次参保时间;2012年7月1日《中华人民共和国军人保险法》实施前退役的,军龄视同为基本养老保险、基本医疗保险缴费年限;在《中华人民共和国军人保险法》实施后退役、国家给予军人退役基本养老保险补助的,军龄与参加基本养老保险、基本医疗保险的缴费年限合并计算。


参保后缴费中断的允许补缴。退役士兵参加基本养老保险出现欠缴、断缴的,允许按不超过本人军龄的年限补缴,补缴免收滞纳金。达到法定退休年龄、基本养老保险累计缴费年限(含军龄)未达到国家规定最低缴费年限的,允许延长缴费至最低缴费年限;2011年7月1日《中华人民共和国社会保险法》实施前首次参保、延长缴费5年后仍不足最低缴费年限的,允许一次性缴费至最低缴费年限。达到法定退休年龄、城镇职工基本医疗保险累计缴费年限(含军龄)未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。


退役士兵参加工伤保险、失业保险、生育保险存在的问题,各地按规定予以解决。


(二)补缴责任和要求

退役士兵参加社会保险缴纳费用,原则上单位缴费部分由所在单位负担,个人缴费部分由个人负担。

原单位已不存在或缴纳确有困难的,由原单位上级主管部门负责补缴;上级主管部门不存在或无力缴纳的,由安置地退役军人事务主管部门申请财政资金解决。政府补缴年限不超过本人军龄。上述单位缴费财政补助部分由中央、省、市、县四级承担,安置地省级政府承担主体责任,中央财政对地方给予适当补助。


对于个人缴费部分,个人属于最低生活保障对象、特困人员的,地方政府对其个人缴费予以适当补助。


(三)缴费工资基数和费率

城镇职工基本养老保险。缴费工资基数由安置地按照补缴时上年度职工平均工资的60%予以确定,单位和个人缴费费率按补缴时安置地规定执行,相应记录个人权益。


城镇职工基本医疗保险。缴费工资基数由参保地按照补缴时上年度职工平均工资的60%予以确定,单位和个人缴费费率按参保地规定执行。


(四)参保和补缴手续

建立“一门受理、协同办理”的经办机制。需要参加社会保险或补缴社会保险费的退役士兵持本人有效身份证件和相关退役证明,到安置地退役军人事务主管部门登记军龄、提出申请。安置地退役军人事务主管部门将相关认定信息及证明材料分别提供给安置地(或参保地)社会保险、医疗保险及相关征收机构办理参保和补缴手续。


三、加强组织领导

(一)健全工作机制。地方各级政府各有关部门要强化政治责任和使命担当,建立党委和政府统一领导,退役军人事务部门统筹协调,财政、人力资源社会保障、医疗保障、税务、审计等相关部门各司其职、密切配合的工作机制。国家层面建立由退役军人事务部牵头、有关部门参加的部际联席会议制度。


(二)加强督导落实。各地要对照本意见要求,对符合条件的退役士兵登记造册,制定方案,核算资金,确保政策落实到位。其中,涉及基本养老保险的补缴工作,要结合实际加快工作进度,争取尽快完成工作任务。各地要实行工作进展情况通报制度,对因工作不到位、责任不落实未能完成任务的,要倒查责任、严肃追责。


(三)强化帮扶援助。对于达到法定退休年龄,按照本意见缴费后仍未达到最低缴费年限的,各地要采取多种有效措施予以帮助。要积极通过教育培训、推荐就业、扶持创业等方式,帮助退役士兵就业创业。对于年龄偏大、扶持后仍就业困难的退役士兵,符合条件的,优先通过政府购买的公共服务岗位帮扶就业。有就业能力的退役士兵应主动就业创业,用工单位和退役士兵应依法缴纳社会保险费。


本意见适用于施行前出现的未参保和断缴问题。各省区市各有关部门要根据本地区本系统实际制定具体落实措施,实施过程中的重大问题、重要情况要及时向党中央、国务院报告。


四、医保局、财政部:大病保险报销提至60% 高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保

来源:新华社

摘要:日前,国家医保局、财政部印发《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(简称通知),提出大病保险政策范围内报销比例由50%提高至60%。


Abstract: Recently, National Healthcare Security Administration and MOF jointly issued the Notice on Completing a Good Job in Basic Medical Security for Urban and Rural Residents in 2019 (hereinafter referred to as the Notice), proposing that the reimbursement rate will be increased from 50% to 60% within the scope of the serious illness insurance policy


通知明确,2019年城乡居民医保人均筹资标准整体提高60元。其中,财政补助标准新增30元,新增财政补助一半用于提高大病保险保障能力;个人缴费同步新增30元。


通知要求,新增筹资一方面要巩固提高政策范围内住院费用报销比例,建立健全居民医保门诊费用统筹及支付机制,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。


另一方面,要降低并统一大病保险起付线,原则上按上一年度居民人均可支配收入的50%确定;政策范围内报销比例由50%提高至60%;对贫困人口加大支付倾斜力度,在起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的基础上全面取消封顶线。


通知还要求,各地同步建立统一的城乡居民大病保险制度,统一规范大病保险筹资及待遇保障政策;落实筹资待遇调整政策,于2019年底前按最新筹资标准完成拨付;优化大病保险经办管理服务。


五、浙江衢州将退休返聘人员纳入工伤保险管理

来源:浙江工人日报

摘要:从5月1日起,衢州市范围内各类用人单位聘用男性65周岁及以下、女性60周岁及以下退休返聘人员期间,用人单位可为其单独参加工伤保险、缴纳工伤保险费。这标志着衢州市成为全国将退休返聘人员纳入工伤保险管理的地市,为解决企业返聘退休人员用工风险这一劳动保障领域的老大难问题给出了“衢州方案”。


Abstract: Starting from May 1, all kinds of employers in Quzhou City may take part in work-related injury insurance and pay work-related injury insurance premiums for their employees when they employ men aged 65 and below and women aged 60 and below. This indicates that Quzhou City has become a city in the country that has incorporated retired employees into the management of work-related injury insurance. This move provides a Quzhou Plan to solve the long-standing problem in the labor and social security field of the employment risk of retired employees.


近日,衢州市人力社保局、财政局、税务局共同下发的《关于印发〈衢州市退休返聘人员参加工伤保险试行办法〉的通知》看到,该《办法》适用该市行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位(包括律师事务所、会计师事务所)、基金会等组织和有雇工的个体工商户(以下简称用人单位),聘用的男性65周岁及以下、女性60周岁及以下已享受机关事业单位或城镇职工基本养老保险待遇的退休人员(以下简称退休返聘人员)。


缴费标准为用人单位以本单位退休返聘人员的劳动报酬总额为基数,按本单位的工伤保险费率,按月缴纳工伤保险费。对难以确定月劳动报酬的,可按全省上年度职工月平均工资确定。退休返聘人员个人不缴纳工伤保险费。


用人单位在给退休返聘人员办理参保手续时,应提供劳务合同。劳务合同解除、终止的,用人单位须及时向社会保险经办机构办理工伤保险关系终止手续。


退休返聘人员在按规定参加工伤保险期间,因工作遭受事故伤害或者患职业病的,其工伤范围、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等按照《工伤保险条例》、《浙江省工伤保险条例》、人力资源社会保障部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见(二)》及国家和省相关配套规定执行。


据了解,《办法》出台后,连同2018年10月1日实施的《关于试行职业技工等学校学生在实习期间和已超过法定退休年龄人员在继续就业期间参加工伤保险工作实施方案》,将对衢州市各类用人单位聘用的男性65周岁及以下、女性60周岁及以下的劳动者实现工伤保险全覆盖。该《方案》去年就把未享受机关事业单位或城镇职工基本养老保险待遇的超龄就业人员纳入了工伤保险。


衢州市总工会职工法律维权中心副主任胡英认为:“这一创新举措,降低了企业用工风险,缓解了招工难,支持了实体经济发展,会深受企业和劳动者欢迎。”


六、北京7月起最低工资标准上调至2200元

来源:北京青年报

摘要:近日,北京市人力社保局宣布,根据《北京市最低工资规定》要求,为保障职工基本生活,经北京市委、市政府批准,从7月1日起,北京市调整月最低工资标准和非全日制职工小时工资标准。


Abstract: Recently, the Beijing Municipal Bureau Human Resources and Social Security Bureau announced that, in accordance with the requirements of Beijing Minimum Wage Regulations and with the approval of the Beijing Municipal Party Committee and the municipal government, Beijing will adjust the monthly minimum wage and the hourly wage for part-time workers from July 1.


其中,月最低工资标准从2120元调整到2200元,增加80元;非全日制从业人员小时最低工资标准确定为24元/小时,非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准确定为56元/小时。


据了解,今年以来,重庆、上海、陕西等地已经上调了最低工资标准。31个省市中,上海、北京、广东、天津、江苏、浙江6个省市月最低工资标准超过2000元。上海月最低工资标准为全国最高,达到2480元。


七、部分省份上调高温津贴

来源:中国新闻网

摘要:近期,包括上海、福建在内的省份上调了高温津贴标准。为了保障劳动者享受应有权益,多地还明确,用人单位未按规定发放的将面临罚款。


Abstract: Recently, Provinces including Shanghai and Fujian have raised the standard of high temperature allowance. In order to ensure that workers enjoy their rights and interests, many local governments have also made it clear that employers who fail to pay subsidies according to regulations will face fines.


伴随气温上升,各地高温津贴也陆续进入发放时间。

根据2012年修订的《防暑降温措施管理办法》,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴。


从高温津贴发放时间来看,各地也因气候条件差异有所区别。如,北京、山西等北方地区的发放时间段为6到8月,海南省的发放时间长达7个月,为4到10月。

今年一些省份在原基础上上调了本地高温津贴标准。例如,本月21日,上海人社部门宣布,夏季高温津贴标准从200元/月调整为300元/月,执行时间为每年6月1日至9月30日,共四个月。


福建也明确,从今年5月1日起,对夏季高温津贴发放标准进行调整。调整后,福建省行政区域内的企业、个体经济组织以及民办非企业单位等组织,5月份应当按实际高温天数向劳动者支付高温津贴;6-9月份应当按月或按实际高温天数向劳动者支付高温津贴。这其中,按月计发的,每人每月260元;按天计发的,每人每天12元。


安徽则是在去年8月将高温津贴标准由每人每工作日不低于10元,调整为每人每工作日不低于15元。这是该省自2011年建立高温津贴制度以来,首次调整高温津贴标准。


为了防止高温津贴被克扣,各地也都出台了具体的保障政策,防止高温津贴成为“纸上清凉”。例如,根据《山东省高温天气劳动保护办法》,用人单位强迫劳动者在高温天气期间工作的,或者未按规定标准发放防暑降温费的,由县级以上人力 &nbs

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